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加强技术中心建设是走新型工业化道路的必然选择

2017/4/8 1:24:23     科技进步与对策  点击:

加强技术中心建设

技术中心建设促进工业企业提质增效

1企业研究与开发(RD)的演进

1.1专业化的研究与开发活动的兴起

按照熊彼特的创新理论.随着专业化的深化和企业规模的扩大.大公司逐步成为技术创新的决定性力量.公司内许多发明活动逐渐‘内部化”。西方主要发达国家在工业化的进程中.随着技术的复杂性上升、工艺研究规模扩大、科学工作专业化以及在技术上投入的不断加大.产业的研究与开发越来越具专业化.专业化的工业研究开发系统开始兴起Ⅲ。

德国合成染料工业界在l870年首先认识到更加经常化、系统化和职业化的新产品研制和新工艺开发可以为企业带来巨大的利益和优势,率先进行了重大体制改革。以巴斯夫、拜耳和赫斯特公司为代表的大公司在1870年开始创建了企业的工业研究开发部门,并雇用科学家和研究人员,先后建立了工业研究实验室。他们成功开发出合成靛蓝、聚氯乙烯、聚苯乙烯、脲甲醛树脂、丁钠橡胶等化工产品.一举奠定了德国成为世界最发达国家之一的地位目。

19世纪后期至20世纪前半叶,专门从事研究与开发的实验室己从最初的化学和电力工业领域逐渐发展到整个制造业,如雨后春笋般地在产业中成长。1876年爱迪生在美国新泽西州建立了一个研究实验室,这成为工业时代企业研究与开发的原型。20世纪初期通用电气公司、美国电话电报公司、杜邦等大公司相继建立了工业研究实验室。它们各自开拓的无线电、无线通信和电视以及尼龙等新兴产业,使它们一跃成为这些领域的产业帝国。企业研究开发成为了工业时代的标志。

1.2企业研究与开发(R&D)的发展

第二次世界大战开启了西方企业研究与开发的新纪元。二战期间,研究与开发在雷达、火箭、飞机以及燃料、合成橡胶和合成药物的集中应用形成了强大的军事能力,为盟军的最终胜利起了重要的作用。特别是美国洛斯阿拉莫斯国家实验室研制原子弹的成功,为企业研究与开发模式的转型奠定了基础。这种模式就是系统性、专业化、跨学科的研究与开发.组成庞大的跨专业研究团队,协同攻关,取得了大量的研究成果,并成为现代工业企业核心职能之一。

二战结束后.这些有组织的、职业化的研究与开发活动受到空前的重视.企业实验室的数目急剧增加,企业研究与开发的投资持续增长.1956年仅通用汽车公司企业研究中心的建成启用投资就达1.25亿美元。此时.发达国家的大中型企业普遍建立了自己的研究开发机构,确立了企业研发机构在国家创新体系中的核心地位。企业研发机构成为推动经济发展的“发动机”,这也是战后西方经济迅速发展的主导因素之一。

20世纪60年代开始到90年代初,随着技术复杂程度增加.企业研究与开发的规模不断扩大.其机构的规模也不断膨胀。研究机构和研究人员只专注于研制新产品和开发更好的技术,实验室与企业主要部门之间产生了隔阂.而且研究、开发、生产和营销之间的联系和沟通也出现了不足,这极大地阻碍了科技成果转化为新产品的进程,导致了一些企业经济效益的严重下滑。到了20世纪90年代.企业研究开发机构发展减缓,特别是美国和英国甚至出现了大幅削减企业研究开发经费的现象。

1.3企业研究与开发(RD)现状

进入21世纪后.为了应对科技革命迅猛发展、经济全球化和研究开发成本不断上升的挑战,全球企业都在探索研究开发模式的革新。在战略规划上,企业研究开发机构把主要力量集中在公司的核心技术领域:在组织上,成立合作型的研究开发部,以承接企业或政府科研机构的研究工作、进行技术转让、购买创业型企业、投资创立新企业或资助开展产学研活动.组建技术联盟:在项目管理上.以满足客户的服务和技术为导向,以新产品开发为主、基础研究为辅,建立先进的管理机制:在运行机制上,为了适应全球化的趋势.不断在世界各地建立研发机构。大公司和企业集团的工业实验室、中央研究院、企业研发中心等企业研发机构在形成企业核心竞争力、增强竞争优势上起到了决定性的作用.成为国家创新体系的核心。

2深化企业技术中心建设的重要性和紧迫性

2.1深化企业中心建设是走新型工业化道路的现实选择

从本质上看,企业研发机构的建立过程是在实现工业化进程中创新主体的一个转换过程,是一个企业逐步成为创新主体的过程,为实现工业化源源不断地提供创新的源泉。特别是西方发达国家在后工业化中的实践表明,知识和人才在工业化进程中的作用越来越重要,以企业为创新主体的创新体系成为了提高竞争力、保持竞争优势和可持续发展的最重要支撑。

湖北省要加快实现新型工业化.必须建立科学、合理和适应市场竞争需要的保障体系和运行机制,大力加强以企业技术中心为核心的企业技术创新体系,走新型工业化道路。截止2003年底,湖北省已经有省认定企业技术中心15。家,国家认定企业技术中心13家。它们所在企业2003年实现销售收入1870亿元,占全省工业企业销售总收入的46.5%;技术开发活动经费支出41.87亿元,占全省工业企业技术开发活动经费总支出的89.4%,占销售总收入的2.24%。省级以上企业技术中心拥有研发人员22706人,占全省工业企业研发人员总数的84.5%:专利申请数743件.占全省企业专利受理量的57.1%。实践充分证明,企业技术中心已经成为湖北省技术开发能力最强的优势群体,是推动湖北省技术创新的主力军。通过加强企业技术中心的建设,进一步发挥企业技术中心的作用,推动企业技术创新活动的开展,增强企业技术创新能力和发展后劲,促进产品结构调整。这是走新型工业化道路的现实选择。

2.2深化企业技术中心建设是提高创新能力的有效途径

一方面.绝大部分企业在建立技术中心之后都加大了对技术创新活动的投入强度。全省省级以上企业技术中心技术开发投入从2000年的277亿元增加到2003年的41.87亿元,增长33.8%。同时,技术中心对科技人才的吸引力增强,高层次人才不断增多。2002年145家省级企业技术中心引进人才为1136人,流出463人,总引进流出比例为2.6, 2003年省级以上企业技术中心拥有博士学位的科技人员达271人。

另一方面,湖北省企业技术中心建设水平与国内外先进地区相比有不少差距:一是企业研发机构还不够健全。2002年,湖北大中型企业建有技术开发机构198个,在全国排名第15位,而江苏省大中型企业建有技术开发机构941个,山东省有801个,广东省有702个。2003年全省703家大中型企业中,建立的技术开发机构只有307家,只占大中型企业的44%。二是企业技术中心的投入力度还有待加大。2003年湖北省省级以上企业技术中心平均每家企业技术开发活动投入1311万元.技术开发活动经费投入占销售总收入的2.24,分别低于全国1408万元的平均投入水平和3.1%的比例水平。三是在吸引科技人员方面仍须加强。2003年湖北省省级以上企业技术中心平均每家企业从事研发人员107人,而全国平均水平为127人:湖北省每家企业拥有具有博士学位的科技人员1.35人,全国平均水平为2人。

2.3深化企业技术中心建设是提高自我发展和竞争能力的重要措施

一是拥有自主知识产权的核心技术与国内先进省市间有相当的差距。2002年,湖北省大中型企业共获得发明专利141项,而广东省大中型企业获得发明专利1 488项.湖北省仅相当于广东省的l/l0省级以上技术中心获得的发明专利授权仅66项,2003年也只有72件。大多数企业技术中心只拥有2年以上的技术储备项目,少部分具备3-5年以上项目的超前研究开发能力。二是技术创新对经济增长的贡献仍处在相对较低的水平。2002年全国新产品销售收入占产品销售总收入的16.1%,而湖北省仅为11.2%,低于全国平均水平近5个百分点,在全国各省市、自治区中排名第18位。三是企业信息化的程度仍然较低。2002年全国大中型企业微电子设备占生产经营设备原价比重为91%,湖北省大中型企业仅为41%,在全国名列第23位。省级以上企业技术中心的信息网站建站率也只超过60%.许多企业技术中心的设备、仪器严重老化,先进、自动化、信息化的设备和仪器不足。

2.4深化企业技术中心建设是构建湖北省创新体系的重要组成部分

企业技术创新体系是国家创新体系的最主要组成部分,企业技术中心则是企业技术创新体系的核心和企业竞争力的源泉。一方面,企业技术中心以研究开发为基本使命,同时又被赋予企业技术创新管理和全面科技管理的综合职能.承担着推动企业技术创新的任务.是企业技术创新的策划者和实施者.它通过进行以市场为导向的研究与开发,在产品的品种、性能、质量等方面制造差别化,是企业竞争力的源头。另一方面,为适应21世纪创新模式向网络化合作系统发展的趋势,对知识整合能力的高低直接决定企业获得互补知识的多寡。企业技术中心是进行产学研合作的有效平台.是吸引高层次科技人才的高地目。企业通过企业与科研院所和高等学校开展技术转让、共建技术开发机构和开发实体、共同研究开发课题等多种形式的产学研联合,提高企业技术创新绩效,促进社会科技资源的优化配置,加速了科技成果的产业化,合作的层次不断提高、领域不断扩大,推动了产学研的有机结合。2003年,湖北省省级以上企业技术中心与大学、科研院所合办的各种技术开发机构达177个.极大地提高了企业的创新能力和水平。

3深化企业技术中心建设、加快走新型工业化道路的对策

3.1按照技术创新规律的要求,加强和完善企业技术中心的建设

一是要促进企业加强技术创新战略管理。建立专门研究队伍.瞄准国际同类知名企业的先进技术和开发管理方法.加强对政策、市场和技术的研究。充分利用企业现有的资源及新的发展机会.根据企业总体战略和竞争的需要,制定正确的企业研究开发规划和年度计划,加大对企业长期发展有重要意义的共性、关键性、超前性技术的研发。二是建立科学的课题管理程序,加强研发项目的流程管理。围绕市场和企业提高竞争能力的需要,组建课题组,建立合理的立项程序,对重点课题进行追踪检查和评审,发现课题的个性价值和共性价值,推广重大科技成果。三是制定严格的企业科技管理制度,在技术中心职权范围内实行规范管理。加强对企业技术开发工作的指导和协调,强化对研发经费运营的监督管理,提高资金使用效率。四是做好咨询和服务工作。积极发挥企业战略决策的智囊作用.为企业制定重大发展战略当好参谋。

3.2进一步加大对技术创新的投入力度

一是企业要以积极进取的精神.不断增加技术开发投入,同时多渠道筹集技术开发经费,积极争取政府、国内外捐赠等外部支持.落实经费来源。二是制定企业技术开发经费筹集、运用制度.编制年度技术开发费用预算方案及执行标准,并纳入一级预算管理,由企业技术中心实施归口管理目。三是逐步改善企业技术开发经费的投入结构目。一方面,在注重对现有的产品、工艺进行改进的同时,重视新产品、新工艺的开发,特别是逐渐建立具有自主知识产权的研发体系,另一方面,随着技术进步的速度不断加快,产品生命周期日益缩短,必须进一步加大对中、长期技术开发的投入力度,以在迅速变化的市场竞争中保持竞争优势。

3.3加强企业创新环境建设,吸引更多的高素质科技人才

一是在技术中心实施专利及专利文化战略,大力建造叭才特区”。通过企业技术中心内部合理的专利制度.培养科技人员的创新意识与文化,让科技人员实现自己的创新价值。加大引进国内外高层次人才的力度,通过.千中学”培养和造就自己的高素质人才,积极培养技术带头人,建立高素质的技术开发团队。二是建立合理的技术人才激励与发展机制。对做出突出贡献、取得显著效益的科技人员要采取多种方式予以重奖,探索知识资本参与分配的模式。对有专长的技术骨干实行年薪制和股权、期权奖励制度:努力为科技人员创造更多的学习、进修、考察和深造的机会,特别是出国考察、学习和交流机会,以留住人才并充分发挥他们的作用。三是要积极创造良好的外部环境,吸引更多的高层次的人才以各种方式到企业工作.包括在大中城市建立研发机构、建立博士后流动站.共建实验室、研究所、合资公司等,提高企业研发工作的水平,造就一支高素质的企业技术创新队伍。

3.4深化多种形式的产学研合作,提升技术中心的技术整合功能

首先.技术中心应成为创新整合的执行机构,实现创新资源的优化配置,保持与企业决策层、管理层及其它部门的良好、顺畅沟通,协调创新项目的顺利实施。其次,充分利用湖北作为科技资源大省的优势,以企业技术中心为接几和基地,进一步推进产学研合作的开展,以各种方式与大学、科研院所建立密切的合作关系,积极探索各种产学研合作形式,并逐步发展成为长期、稳定的合作关系,逐步建立产学研战略联盟.组成技术开发团队,合力解决湖北省产业发展中的共性和关键性技术难题.培育新的经济增长点。同时,以技术中心为接口.促进技术供给信息与技术需求信息更有效的匹配.使湖北省的科技资源对区域创新能力的提升发挥更大的作用。第三,大胆地“走出去”,不断拓宽国际合作范围。湖北省的国家级和省级企业技术中心应该在发达国家并购高技术企业和建立研发机构.同时.与拥有前沿技术和尖端技术的竞争企业结成战略联盟,共享技术,实现世界范围内的技术、知识互补。

3.5政府有关部门应加强对企业技术中心的支持和指导

一是制定规划。围绕技术中心知识基础设施建设、共性和关键性技术的开发及信息平台等重点,组织编制提高企业技术创新能力的“十一五”规划和行动计划,形成以国家级技术中心为骨干、省级企业技术中心为基础、带动广大中心企业积极参与的技术创新网络。二是完善政策。进一步落实促进企业研究开发的政策,如R&D费抵扣税的优惠政策;结合投资体制改革,调整和落实投资政策.加大对技术中心从事的共性、关键性技术项目的资金支持,对技术中心知识基础设施等重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持,并发挥好政府投资对社会投资的引导作用,特别是要引导各类金融机构对促进技术创新能力的重点项目给予贷款支持。三是示范推广。组织有关部门和企业赴国外和国内先进省市学习、取经,开阔视野、更新观念,并积极运用到工作实践中;通过树立典型、总结成功的经验,以多种形式将其在更多的企业中推广.以示范效应来带动企业技术中心建设水平的全面提升。四是强化管理。要加强对企业技术中心的评价,逐步提高有利于自主创新能力提升的评价指标门槛.如企业规模、专利授权数、设备仪器原值、博士生人数、信息化水平的标准,促进企业建没高水平技术中心:建立技术中心统计体系,及时进行通报,认真分析原因,提出对策措施,不断总结提高。五是加强服务。组织经常性的技术中心交流活动,加强相互借鉴和学习,建立合作平台;开展多种形式的技术创新宣传活动,大力营造有利于技术创新活动的社会氛围。